湖北交投高速公路發展有限公司監理板塊共有兩家企業，今年以來，公司與駐在紀檢部門協同發力，大力開展監理規范建設年活動，實施管理架構、制度體系、選人用人、招標采購和簽證程序五個規范化共15項具體舉措，一年來制定完善監理黑名單、核心團隊管理、監理工作標準化、生產經營用車管理、項目用工管理等近20項制度，從監理履職環境、管理手段、懲戒機制、人員素質等方面深層次規避違規風險，有力提高監理廉潔合規水平，為監理企業廉政建設提供了硬支撐。

　　一、分類嚴格履職標準，打造勤廉從業基準線

　　針對監理人員數量多、流動大的實際，針對不同履職崗位嚴格標準，實現優選劣汰懲處違規，保障隊伍品質。一是提高入職門檻，規避潛在風險。 制定項目用工管理辦法，設立入職人員學歷、專業、有無違法違規等門檻，規范用工審批、招聘、錄用流程、日常考核和退出條件，規定辭退人員不得再聘等要求，規避潛在不合格人員。二是突出勤廉標準，選拔“核心團隊”。 突出勤廉敬業標準，加強人才選、用、育、留管理，開展核心團隊建設，形成選拔使用梯隊，2022年共選拔37名綜合素質優秀人員為監理公司班子成員和駐地辦負責人，建強了骨干隊伍。三是強化正向激勵，提升整體素質。 建立員工職業發展通道，設置管理、職能、專業三個系列并與薪酬掛鉤，定期開展業務培訓，引導監理人員考證持證，2022年兩家監理公司281人取得各級工程師、造價師資格;開展監理定向招聘，為10余名監理人員提供升級勞動合同機會;開展2022年主任工程師評聘工作，15名符合條件人員參與，在兩家公司形成了勤廉盡責優選劣汰的強烈導向。

　　二、緊扣一線工作環境，管控現場履職風險點

　　針對一線監理工作環境特點，不斷優化監督舉措，加大現場監管力度。一是運用監理云平臺，管住一線履職行為。 針對監理人員點多分散、現場管理機動性強的實際，持續投資開發和應用智慧監理云平臺，實時記錄員工考勤及業務量化數據，通過地理軌跡與操作行為一體化動線實現監理工作過程監管，目前50余個項目70%實現監理云平臺管理，有力提升監管效能。二是規范現場簽證，管好現場簽認權。 實行項目監理資料季度抽檢制，嚴把質量、安全、變更、方案審核、工序轉換等簽認程序關，對審核不嚴導致資料造假、工程實體質量缺陷事項追究責任，對不合格事項及時下達指令整改。三是實施插底監督，及時掌握異常動態。 堅持在施工項目單位公開公示紀檢部門監督舉報方式，建立紀檢部門與被監理管理對象的直接聯系，促進掌握一線動態。今年以來，派駐紀檢組開展項目明察暗訪和走訪調研，現場了解監理人員廉潔從業情況，對違規人員給予開除處分;試行“廉潔第一課”制度，堅持為新開通項目、新進人員、新任職人員開展廉潔提醒談話和學習教育，發揮提醒作用。

　　三、圍繞風險敏感事項，織牢重點領域防控線

　　以“三重一大”事項為重點，在經營管理決策層面抓規范、建規則，提升風險防控水平。一是針對招標采購抓公開。 成立上級公司合同招標管理委員會，負責對監理公司項目用車輛、駐地房屋裝修等超過一定規模且容易出現問題事項進行集體審批和集中采購，全年8項采購全部由委員會審核后實施。針對日常工作中發現的風險，及時制定工地試驗室檢測機構入庫遴選、監理生產經營用車、項目工地試驗室檢測機構入庫遴選管理辦法，及時防堵漏洞。二是針對市場行為建規則。 針對市場拓展中可能存在的敏感問題和不確定風險，結合三項制度改革等要求，把定規則作為防風險手段，制定監理業務拓展指導意見、項目激勵獎管理辦法》等規定，確保在規則的框架內開展工作。三是針對經營決策抓規范。 督促監理公司建立“三重一大”事項決策制度，落實向紀檢部門提前告知重大事項制度，派駐紀檢組堅持每季度將10萬元以上合同、所有“三重一大”決策事項進行集中查看，根據需要參與或抽查重點項目招標評標、人員選拔等工作，加強對班子履職的風險把控。

　　四、建立正反激勵機制，形成勤廉敬業風向標

　　堅持“開前門堵后門”，形成日常管理、檢查考核與違規懲處同向發力的監管體系。一是發揮基層組織管理職能。 在兩家監理公司設立黨總支，成立6個片區聯合黨支部，實現對一線人員管理全覆蓋，加強日常教育管理，增強監理人員規矩意識。增設監理事業部，統籌兩家公司監理業務。配齊監理公司和駐地紀檢人員，制定工作職責，建立紀檢人員向派駐紀檢組報告情況制度，及時了解情況。二是發揮“黑名單”懲戒作用。 建立監理人員違規“黑名單”制度，建立交投范圍內用人用工聯通平臺，明確劣跡監理人員判別標準及通報制度，形成了違規人員在交投系統內無法從事監理工作的機制，提升違規成本，發揮震懾作用，全年1人列入違規黑名單。三是發揮制度防控作用。 制定監理成本核算管理、費用報銷等制度，制訂部門職責及崗位設置管理辦法，開展全員建檔和篩查等工作，堅持每季度對監理工作情況進行檢查通報，始終保持對對監理人員的監管力度。

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